Two-Pager: De mate van Chinese staatsinvloed bij Chinese overnames van Nederlandse bedrijven
Disclaimer: Dit samenvattend document is opgesteld door het CKN-secretariaat en dient niet te worden beschouwd als het werk van de personen die als auteurs van het rapport worden vermeld.
Belangrijkste bevindingen
- Van alle Chinese overnames van Nederlandse bedrijven is bij ongeveer 23% sprake van significante staatsinvloed (hoog of medium), terwijl de meerderheid (77%) een lage mate van staatsinvloed kent.
- De staatsinvloed ontstaat vooral via eigendomsstructuren: in het merendeel van de gevallen is een staatsbedrijf betrokken als aandeelhouder, vaak als minderheids- of meerderheidsaandeelhouder, en daarnaast spelen ook staatsinvesteringsfondsen en directe staatsbedrijven een rol.
- Staatsinvloed komt het sterkst naar voren in strategische sectoren, met name de ICT-sector, en daarnaast in Transport en Infrastructuur en andere topsectoren zoals gezondheidszorg en biotechnologie.
- De periode 2016–2019 vormt de piek in Chinese overnames in Nederland, waarna een duidelijke daling optreedt na 2019, mogelijk door geopolitieke spanningen, COVID-19 en groeiend wantrouwen richting Chinese investeringen.
- Er is een duidelijke koppeling tussen Chinese overnames en het innovatiebeleid Made in China 2025, waarbij sectoren waarin wordt overgenomen vaak overlappen met Chinese strategische sectoren. Dit wijst op mogelijke strategische motieven naast economische, met zowel risico’s (zoals kennisoverdracht en afhankelijkheid) als kansen (samenwerking en innovatie).
China Knowledge Network
The Dutch China Knowledge Network (CKN) is a network established to involve China experts and disseminate knowledge within the government of the Netherlands and beyond.Our key task is to connect various angles of research and events to better understand China’s motives, policies and vision to develop more effective policies and better advise social partners. The secretariat of the knowledge network has been assigned to think tank Clingendael together with LeidenAsiaCentre. They will function primarily as ‘knowledge brokers’, matching the supply and demand of knowledge.